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科学谋划 稳步推进 全面开创上森林区转型发展新局面

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日期:2017-12-15
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上营森林经营局党委书记、局长于忠利(杨佰承摄)
  国家主席习近平同志在党的十八大召开以来提出了要实现“中华民族伟大复兴的中国梦”,在继承了邓小平同志提出的“改革开放”战略的同时,以前所未有的智慧和胆识,前所未有的决心和魄力继续创造改革;在刚刚胜利闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会上,国家主席习近平同志的工作报告中体现中国的改革向纵深推进,而且继续向更深更广远的目标迈进,让我们伟大的中国梦更加指日可待。放眼整个发展格局,“改革”一词尤为关键,那么今天我们就以改革为话题,以林业改革为主线,深入我省基层林区,看一看他们是如何落实改革政策;听一听他们是如何在改革中受益;解读他们如何真切的展现林业改革的魅力与风采。
  今天我们请到的是吉林省东部林区国有林业企业上营森林经营局局党委书记、局长于忠利。
  主持人:于局长您好,欢迎做客吉林林业网。
  于忠利:主持人好,广大网友朋友们大家好!
  主持人:于局长已经是我们的老朋友了,今天老朋友见面格外高兴。近来怎么样?
  于忠利:托大家的福,一切都好!
  主持人:好,下面开始我们的采访,大约需要30分钟。记得习近平总书记说:“历史是勇敢者创造的”。我们了解到在过去的十年间上营森林经营局在发生变化,并获得了成功。这些变化的关键是您从2007年任职开始,对上森局内部进行了一次全面的改革,可以说这次改革对上森局来说具有历史意义。那么为什么要进行这次改革,都改了哪些方面,改革后(上森局)的发展如何,请您给我们详细介绍一下。
  于忠利:我们局作为一个五十年代建局的老地方林业企业,历史久远,问题复杂多变。我们这届班子任职之初,局里存在两大方面的问题,一是管人的问题,职工思想不够解放,观念陈旧,而且人事臃肿,乱杂无章。二是管经济的问题,贫困落后,不能物尽其才。这两大方面的问题,使我们不得不进行改革,必须要改革,才能保住全局职工的饭碗,才能生存,继续前进发展。所以我们就改了,而且是彻底的,大刀阔斧的改,不求更好,只求最好。
  从找准问题,科学谋划,到提出了“深化改革、加强管理、完善制度、增收节支、普惠共富”二十字的工作方针开始,具体的改革实行在2008年。我们进行了人事制度、木材销售、沟系开发、集体经济、医疗体制、电力、有线电视等等几乎是涵盖所有方面的改革。我个人觉得:没有规矩不成方圆。当时企业管理人员队伍过于庞大,机构设置繁杂,职能不清,人浮于事,一些人没事干或者是有事不干,更有的是不但不干事还搅事,坏事,工作纪律松散,作风飘浮。在深刻总结企业管理的经验教训后,我们要建立一直精干高效、结构合理、责任明确、行为规范的团队。所以我们把机关机构精减,能合的合,能并的并,能撤的撤,实行用机制选人,靠制度管人,凭业绩用人,那么才有了现在的工作局面。我们靠山用山更要护山。森林资源不是哪个人,哪一部分人的,是上森局广大职工共有的资源,有共同享有利益的权力。我们要使职工过好日子,就要发展经济,就要富起来。这就促使我们对内规范各项管理,控制各种支出。对外顶住吃拿卡要,顶住来自各方的压力,各种威胁,实行了公开、公正、公平的沟系竞价承包和木材竞价销售。现在来看,这条路是对的,这个决策是对的,这些改革是对的,通过这些改革,局里的经济不断发展,2007年企业总产值是6000多万元,净额利润是70多万元,之后年年有很好的变化到2013年是又一个新高,实现企业总产值1.45亿元,利润451万元。全局(职工)的工资收入也在不断提高,十年里为职工调增工资12次,平均每年涨一次(工资),2011年和2014年都是一年调增(工资)两次。记得2007年年初人均收入还不到7000元,到2015年在岗职工的年均收入已经达到了48000多元。以五年为一个节点看,2012年职工的年工资收入是2007年的3.5倍。2017年职工的年工资收入是2007年的8.2倍。期间(2011年至2012年)我们顺利完成了棚户区改造,职工最基本的住房保障已经解决。棚改楼小区规划具有城市绿化的标准,而且天然环境更胜一筹,职工百姓的业余文化生活也变得丰富多彩,精神风貌也就更好。2016年我局全面停止了商业性采伐,我们兑现承诺,职工的工资不降低,而且到2017年年初保障了职工收入只增不降。在今年前段时间我们又进行了一次工资的调增。职工的生活水平大幅提高。我们觉得没有比这个更实惠,更让职工受益的了。我们也希望能得到国家和上级领导的继续支持,继续让上森局的职工受益,让上森局能更美好的发展下去。
  主持人:2007年至今(2017年)已有十年了,也就是说上次改革至今正好十年,现在正在进行的是全国林改,更是全面的具有历史意义的,您又赶上了,那么您和您的团队班子准备好了吗?您打算怎么做?您已经做了哪些工作?
  于忠利:“停采”对主要靠采伐提供经济来源的企业来说,确实有冲击,但也并不突然,也不会全无准备,我们在接到国家改革政策的时候就积极的执行国家的改革举措。通过这些年全局职工的勤劳创造,最基本的能使局里有保障提供给职工改革期间所需要的工资,再加上国家改革的优惠政策,度过这个过渡期就会容易一些,所以改革给我们带来的是机遇和影响深远的意义,我们要生存、要发展、要造福当代、造福后人,离不开保护,离不开生态建设。在采伐时期我们已经在保护上做了工作,实现了林地面积和森林蓄积量的双增长,有林地面积从8.7万公顷增加到9.6万公顷,活立木总蓄积从900多万立方米增加到1300多万立方米。如今的全国林改,我们要做的就是依靠政策支持,严格按照政策来解决改革中的各种问题。并把工作重心转移,在如何更好的保护这片山林上下功夫。
  主持人:老百姓有句话叫“众口难调”,我们了解到在您和您的领导班子为上森局工作时,也会有不理解的声音存在,还有“上访”的行为存在,您对这个问题怎么看?
  于忠利:唐代有一部书叫《贞观政要》,里面有一段对话流传至今,其中有两句就是“谁人面前不说人?谁人背后无人说?”
  主持人:于局长也是爱读书的人。作为一名老党员,作为上森局的一把手,回顾这十年对您个人来说最自豪的是什么?您对今后又有什么样的期待?
  于忠利:我一直在做正面的工作,用正面的思想,正面的行为来带领职工们走上富裕路。旁门左道容易走但却不长久,正面的道路虽难,但却是光明的,长远的通达之路,所以我自豪自己一直以来能坚持正面的积极的去做好本职工作。今后希望我的工作能一直不负职工的期望,其他的一切安好便是福。
  主持人:两次大改革,两次转型的大发展都融入在十年风雨,十年绸缪的岁月里。其中的艰辛和困难可想而知,但我们今天看到的是他们坚定信念,手握成功的累累硕果;胸有成竹,洋溢着闪光幸福的笑容。我们也深深体会到那浓到骨子里的傲气,那坚强不屈的性格,那海纳百川的智慧,那令人动容的勇敢。“星星之火可以燎原”一件好的事情虽然小,但却意义深远;一个好的企业虽小,但却可以成为榜样,汇聚起千千万万这样的好企业一起为吉林省的振兴发展做更多更大的贡献。现在中国的发展进入新时代,吉林的林业事业也必将迎向新未来。好,感谢于局长。
  于忠利:谢谢大家!
  主持人:好,朋友们,这期节目到此结束,感谢您的关注,再见!(陶烁)
(责任编辑:省林业厅杨昌宇)
  
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